Afriksenatorium

Par Martin A Conformément à l'art 72 de la Constitution béninoise, le Chef de l'Etat, Boni Yayi s'est retrouvé ce jour vendredi 28 décembre 2007 face aux députés de la 5è législature pour présenter son discours traditionnel sur l'état de la Nation; ce face à face intervient au lendemain du vote du Budget général de l'Etat, exercice 2008, évalué à 1023 milliards. A l'entame de son discours, le Chef de l'Etat a fait comprendre aux députés que son discours s'inscrit dans le sillage de l'art 72 de la Constitution qui inspire 3 principes dont la transparence, l'obligation de résultat et la réddition des comptes. Abordant l'état de la Nation en cette fin d'année, le Chef de l'Etat béninois définit 3 secteurs essentiels, à savoir: au plan économique, il a fait savoir l'assainissement budgétaire enclenché dès son arrivée au pouvoir, a permis d'atteindre un taux de croissance économique de 5.3% pour le PIB en 2007; selon les prévisions, ce taux tournera autour de 7% en 2008; aussi le Bénin serait-il devenu l'un des rares Etat dans le monde n'ayant pas de dettes vis-à-vis du privé. Dans le secteur agricole, la production cotonnière a augmentée de 27% en 2007 grâce aux efforts consentis dans le domaine. Le secteur II a connu un accroissement de 5% grâce à la floraison des industries manufacturières. Au plan social, la hausse généralisée des prix des produits de grandes nécessités a fait décider le gouvernement à exonérer des taxes douanières 10 produits pour préserver le pouvoir d'achat des populations. Au plan extérieur, le Chef de l'Etat a rappelé l'accord de coprospérité qui lie le Bénin, le Nigeria, le Togo et le Ghana depuis le 13 février 2007 et qui s'est concrétisé par l'interconnexion du secteur énergétique; aussi a-t-il évoqué l'accord qui a été conclu entre la métropole et l'Etat béninois sur l'immigration choisie dont les document seront transmis au Parlement pour adoption. Pour 2008, l'exécutif s'engage par la voie de son chef à consolider les acquis d'une part et d'autre part à améliorer la compétitivité pour réduire les disparités sociales, à intensifier les grands travaux, à  travailler à l'amélioration du revenu des travailleurs et à la prise de décret sur le statut de l'opposition.

Par Martin A. Les députés de la majorité présidentielle ont donné ce matin une conférence de Presse au sein de l'Institution pour fustiger le comportement des députés issus de 3  groupes parlementaires  à savoir ADD-Paix-et Progrès, Add Nation et Développement et PRD-PRS qui ont lors des discussions sur le rapport de la commission des lois, claqué la porte. C'est le premier-vice président de l'Institution accompagné de 5 autres députés de la mouvance présidentielle qui a planté le décor face à la Presse. Pour André Dassoundo, premier-vice président de l'Assemblée Nationale, le camp dite de la minorité a agi de façon préméditée en claquant la porte lors des discussions. En effet la clé de répartion des membres devant siéger à la cena ( commission électorale nationale autonome) et dans ses démembrements ( ced, cec et cea) accorde une portion congrue à 30 députés, dites de la minorité: c'est ce qui ressort des revendications de ses 3 groupes qui sont allés eux-aussi devant la Presse le mercredi dernier à travers un point de Presse. A en croire les députés de la majorité parlementaire, leurs collègues députés ont peur que le rouleau compresseur des élections de février 2008 se rabatte sur eux, alors ils ont la trouille en provoquant un bloquage du processus électoral. Faisant fi des revendications du bloc des 30 députés, le président de l'Assemblée Nationale a ouvert le mercredi dernier une plénière qui a procédé à la désignation partielle des représentants des députés de la majorités à la cena; cette situation crée un blocage pour l'installation à temps de la cena devant organiser les élections du 17 février 2008. Pour les députés de la minoritén, la pomme de discorde se situerait au niveau des cea oû sur 1652 sièges 436 leur seraient accordés en violation des principes démocratiques.Quant aux députés de la majorité, ils estiment que si on doit faire les choses dans les règles de l'art sans autres considérations politiques, c'est 37 sièges qui reviendraient à la minorité sur les 1652, étant donné que la loi de la majorité prime sur tout. Dans cette situation de crise tous les regards sont tournés vers la Cour Constitution pour couper la poire en deux. La conclusion qui s'en dégage est que la gestion des élections au Bénin pose toujours problème.

 

Ce jour mardi 18 décembre 2007, le Parlement français se réunit en plénière pour une première séance publique de  24 questions orales sans débat; ensuite pour une deuxième séance publique de 8 questions au gouvernement; enfin une discussion sera faite sur le projet de loi de Finance 2008 et sur la déclaration d'urgence du projet de loi pour le pouvoir d'achat ! des débats riches en perspectives et une journée très chargée pour la 13è législature.  

 

                                                       

Le Parlement de l'Etat de New-Jersey a aboli le jeudi 13 décembre 2007 la loi sur la peine de mort en vigueur dans cet Etat depuis 1963. Selon certaines enquêtes menées aux Etats-Unis la peine de mort n'aurait aucun effet dissuasif sur les prisonniers et coûterait plus que la prison à perpétuité.Les parlementaires de l'Etat de New-Jersey ont à l'issu du vote décidé que dans la Constitution des Etats-Unis la peine de mort soit commuée en prison à vie. Le gouverneur de cet Etat promulguera dans les jours à venir la nouvelle  loi. L'Etat de New-Jersey est le 14è Etat a avoir aboli la peine de mort aux Etats-Unis.

 

Bénin/ Les parlementaires votent 2 propositions de modalité dans la nuit profonde

Dans les perspectives des élections communales de janvier 2008, les parlementaires béninois se sont réunis hier jeudi 13 décembre 2007 pour adopter deux propositions de modalité de désignation de leurs représentants à la Cena ( commissiopn électorale nationale autonome) et à la Sap-cena ( secrétariat administratif permanent de la cena). Convoqué pour 9 heures, c'est à minuit que la plénière s'est réunie pour des raisons de calculs d'intérêts  pour ensuite achever le vote des deux propositions très tôt ce matin à 3 heures. La loi ayant prévu l'installation de la cena 3 mois avant le jour du scrutin, les parlementaires sont déjà dans l'illégalité pour le retard qu'accuse le processus de désignation, le corps électoral étant déjà convoqué pour le 17 janvier 2007.

Bientôt le 31 décembre et le nouveau gouvernement de Komlan Mally pourrait ne pas être doté de budget pour l'exercice 2008. A la nouvelle assemblée nationale, l'on n'est pas encore très pressés, du moins tant que les différentes commissions ne seront pas constituées, notamment celle des Finances chargée d'étudier, entre autres, le projet de loi de finance. Pour l'instant, on se borne à régler les cas d'incompatibilité et ceux d'éventuels démissions volontaires ou de nouveaux ministres pour s'assurer, définitivement, des élus qui pourront aller au terme de leur mandat. Ce n'est qu'à cette condition que les différentes commissions - sept au total - pourront être constituées par l'ensemble des députés. Sauf les membres du bureau. Or, les éventuels futurs ministres ne pourront connaître leur sort qu'à la formation du gouvernement de Komlan Mally, prévu pour aujourd'hui, selon certaines indiscrétions. D'autre part, le projet de loi de finances exercice 2008 ne pourrait être soumis à l'examen des députés qu'après son adoption en conseil des ministres. Lequel conseil des ministres n'a lieu que la semaine prochaine, au retour du chef de l'Etat du sommet de Europe-Afrique de Lisbonne. En tout cas après la formation du gouvernement. Sans parler des débats qui s'annoncent en commission et en plénière eu parlement entre la majorité et l'opposition. Voilà autant de conditions et d'étapes à franchir par le texte du budget qui font craindre que la loi de finances 2008 ne sera pas prête au 31 décembre. Solution : le gouvernement sollicite auprès du parlement l'accord de gérer par douzième provisoire. Comme son nom semble l'indiquer, le douzième provisoire, grosso modo, est la douzième partie du budget, ou des ressources prévues pour l'exercice à venir. Il ne peut couvrir qu'un mois. Source: Togopages

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